耿乐乐，张萌：“双一流”建设高校产教融合的困境与突破

“双一流”建设高校产教融合的困境与突破

耿乐乐  张萌

摘要：产教融合是“双一流”建设高校服务国家战略、实现卓越工程师自主培养和解决“卡脖子”问题的重要途径。然而，“双一流”建设高校产教融合尚存在广度与深度不够、合作企业重科研而轻人才培养、合作积极性“校热企冷”等现实问题，亟须进一步明晰“双一流”建设高校产教融合的特点，重新审视产教融合的概念和内涵，并从新的视角阐释现实问题背后的深层次制度困境。产教融合大致经历了校企合作—产学合作—产学研协同—产教融合几个演变阶段，“双一流”建设高校产教融合涉及企业、大学、政府、行业组织和科研院所等多元主体，具有创新人才培养、科学研究与技术开发、科技成果转化、创新创业、产业培育等多重职能。基于交易成本理论构建分析框架，对“双一流”建设高校产教融合所面临的制度困境深入剖析后发现：“双一流”建设高校产教融合存在参与主体的异质性引起利益冲突与背离、信息不对称导致机会主义合作困境、复杂且高昂的制度性交易成本引起产教融合合作活力下降、制度设计失调导致合作效能低下等制度困境。针对“双一流”建设高校产教融合制度困境，应进一步明晰产教融合参与各方投入要素的产权，建立产教融合信息共享机制降低信息不对称性，科学地进行制度配置以减少制度性交易成本，创新产教融合组织形态并建立激励与评价机制。

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